中国车祸死亡人数的不解之谜

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作者:蔡老师

中国车祸死亡人数的不解之谜

在近日举办的2014中国汽车安全主题巡展上,中汽研主任赵航表示中国交通事故的官方数据不真实,并指出这会影响交通安全的相关研究。的确,以车祸死亡人数为首的中国交通事故数据颇多费解之处——

中国车祸死亡数据令人费解

费解一:机动车数量猛增,车祸死亡人数却在猛降

数据来源:中国统计年鉴、公安部数据来源:中国统计年鉴、公安部

近十年是中国机动车保有量的井喷期,而汽车又是机动车增长的生力军,2013年中国道路上的汽车已经比10年前多了1亿多辆,是十年前的5倍多。有媒体描述道:中国的道路上遍布着由新手驾驶的崭新车辆。

然而猛增的车辆却没有带来车祸死亡人数的上升——按照交通安全主管部门公安交管局每年发布的数据,死亡人数反而是在下降的,降幅还不低。

数据来源:公安部交管局数据来源:公安部交管局

如上面的两幅图所示,机动车数量和车祸死亡人数的趋势是背离的。尽管交管部门对这种背离给出了如“执法加强”等理由,但是“罗马不是一天建成的”,难道安全管理上的进步,已经足以抵消机动车数量增加带来的隐患?

费解二:中国的车祸死亡率竟比发达国家还要低

中国车祸死亡人数多、死亡率高,这是人们长期积累的印象。但不得不说,这种印象真的“out”了。在2012年,以每10万人中交通事故死亡人数衡量,中国仅落后于日本这样以开车文明著称于世的主要发达国家,而超过了美国、德国等主要发达国家的安全水准。

数据来源:2012年各国(地区)官方统计数据数据来源:2012年各国(地区)官方统计数据

如果说和发达国家比较存在“人均汽车保有量不同”这样的干扰因素的话,那么,中国的数据远远超越巴西、俄罗斯这样的“第二阵营”国家,以及远远超越社会发展水平不如自己的印度、越南,都足以说明中国的道路安全水准之高是明确的。

然而作为一个司机普遍还没有学会礼让行人的国家,如此漂亮的数据不奇怪吗?

卫生部门的数据泄露真实情况?

按照卫生部门的统计,中国车祸死亡人数不仅没降反而翻番

中国的卫生部门并非道路安全主管部门,也不专门统计道路安全死亡人数,更不是交通事故数据的官方发布者。但是卫生部门要统计居民病伤死亡原因,在死亡类别的“损伤”这一项下面,就有“机动车辆交通事故”的小项。

挖掘这个角落中的数据,却发现另一番天地。按照卫生部门的统计,2012年死于机动车辆交通事故的有166906人,比交管部门的数据多出107262人,是十年前的两倍多。

数据来源:《中国卫生统计年鉴》数据来源:《中国卫生统计年鉴》

把卫生部门的数据连起来,就可以看出和中国机动车增长趋势相同了。

在上级压力之下统计数据缩水?

上级要求“交通事故数量逐年减少”,于是就真的逐年减少

赵航表示,官方数据不真实的原因是,周永康担任公安部部长期间(2003-2007年)曾提出要求,中国交通事故数量每年要减少15%。这个“15%”的说法无法考证,但在2007年3月26日召开的全国道路交通安全工作部际联席会议上,周永康的确提出“确保实现本届政府任期内道路交通事故逐年减少的目标”。而早在2003年,周永康就表示过“国务院决定,凡发生一次死亡三十人以上特大道路交通事故的,或者一年内发生三起一次死亡十人以上特大道路交通事故的,省、自治区、直辖市人民政府要向国务院作出检查”。

根据公安部每年公布的数据统计,能看到2003-2007年,每年的道路交通安全事故下降率分别是13.7%、22.4%、13.1%、15.9%、13.6%、基本符合每年下降15%。

根据交管部门数据,近十年交通事故数量逐年下降根据交管部门数据,近十年交通事故数量逐年下降

在压力下瞒报车祸死亡人数的情况的确存在

2010年11月30日,重庆南川区发生一起中巴车侧翻事故,事故发生后,南川区公安局在向市公安局上报事故受伤人数时造假、瞒报。

为什么要瞒报呢?2006年的一起曝光很透彻的给出了原因。

据调查,从2004年1月至2006年4月份,在将近两年半的时间里,陕西平利县交警大队共瞒报交通事故420多起,瞒报交通死亡人数52人。记者就交通事故瞒报一事采访了平利县交警大队队长陈衍平。他解释说,这是交警系统内部公开的秘密,大家都是这么做的,上面也知道这情况。要完成上级压缩“四项指标”的要求,只能按上级的要求去做,没有如实上报实际死亡人数,不这样做过不了关,影响年终考评。再说交通事故和死亡人数多了,也影响当地政府形象。

没有准确的数据就没有准确的政策

依照6万还是16万做研究决策,这差别可大了

赵航呼吁官方公布真实的数据,“把数字先弄准”,以此来做道路交通安全的相关研究,然后“针对性地制定相关政策法规”等。而现在很多法规或措施实行了之后,并不知道实际效果如何,因为“数字不准”。

的确,如果按每年车祸死亡6万人算,那么说明中国的现行道路安全管理是行之有效的,而且改进空间可能也不大了(再提升都要超越日本这样的最高水平了)。而如果按16万算,那么机动车猛增带来的不安全感马上就体现出来了,改进的紧迫感也就强得多。

结语

每年因为车祸死亡多少人,这不该是笔糊涂账。不准确的数据可能好看,但挽不回人命。


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